รายงาน ‘คาสิโนถูกกฎหมาย’ เข้าครม ใน 2 สัปดาห์ ‘จุลพันธ์’ ลั่นกม.เสร็จใน 4 ปี

แต่ที่ผลกระทบมากกว่านั้น ศาสตราจารย์พิเศษ วิชา ระบุว่า บ่อนพนัน หรือ กา สิโน คือ สถานที่ฟอกเงินอย่างดีที่สุด ซึ่งจะทำลายกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน อย่างชนิดที่เรียกว่า “กู่ไม่กลับ” แต่ดูแล้ว เสียงท้วงติงจากภาคประชาสังคม นักวิชาการ และฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยจะไม่มีผล หากมีการกระทำที่สอดคล้องกับสิ่งที่ “ทักษิณ ชินวัตร” อดีตนายกรัฐมนตรี บิดา แพทองธาร เคยย้ำในหลายเวที ก่อนหน้านี้ว่า ต้องเอาสิ่งที่ควบคุมไม่ได้ขึ้นมาบนดิน โดยจะมีการดึงการลงทุนจากบริษัทต่างประเทศเข้ามาได้ถึง 5 แสนล้าน หรือทำให้สำเร็จได้ภายในเวลาอีก 2 ปีข้างหน้า ดังนั้นหากกฎหมายฉบับนี้ผ่าน รัฐบาลจะสามารถกำหนดทิศทางการพัฒนาพื้นที่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด การดึงลงทุนเมกะโปรเจ็กต์ ทั้งสนามกีฬานานาชาติแห่งใหม่ มีศูนย์ประชุมขนาดใหญ่ สนามแข่งรถ F1 สวนสนุก โดยพื้นที่ในการเล่นการพนันหรือ Gaming floor จะมีการกำหนดสัดส่วนเพียงแค่ 3-10% ของพื้นที่ทั้งหมดเท่านั้น อนึ่ง ปัจจุบันคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร อยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลเพื่อนำเสนอรัฐบาลในการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรแบบถูกกฎหมาย โดยเปิดให้เล่นการพนันทุกรูปแบบ ทั้งการพนันพื้นบ้าน และแบบสากล รวมทั้งพนันออนไลน์ ขณะที่ ‘มาเก๊า’ ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งแห่งที่ขึ้นชื่อด้าน ‘คาสิโน’ มีรายได้จากการเล่นเกมรวม (GGR) ในปี 2564 อยู่ที่ 545 ล้านดอลลาร์ UFABET แม้ว่าจะอยู่ในช่วงของการแพร่ระบาดของ COVID-19 และมีการจ่ายภาษีโดยตรงจากการเล่นเกมให้แก่รัฐบาลเป็นเงินกว่า 4.22 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 13.8% เมื่อเทียบกับปี 2563 รูปแบบที่สาม จะเป็นการรูปแบบที่ธุรกิจที่ต้องการจะเปิดคาสิโนจะต้องเข้ามาขอใบอนุญาตเช่นเดียวกัน แต่ภาครัฐจำกัดการเปิดคาสิโนเพียงน้อยราย โดยอาจจะอนุญาตให้เปิดเพียง 1-3 แห่งให้เกิดการแข่งขัน และมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองต่อกลุ่มนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นหลัก

“เมนูสำเร็จ สู่มืออาชีพด้านอาหาร” คณะการจัดการธุรกิจอาหาร สาขาวิชาการจัดการธุรกิจภัตตาคาร

และให้พิจารณาต้นแบบในประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกที่ทำศูนย์กลางท่องเที่ยวและเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ในรูปแบบนี้จนประสบผลสำเร็จ ทั้งในมิติสังคมและทุก ๆ ด้านที่เกี่ยวข้องมาเป็นข้อศึกษา เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องใหม่ของประเทศไทยที่ต้องอธิบายให้ประชาชนทราบถึงผลดีที่คณะกรรมการศึกษามาว่ามีผลดีมากกว่า นายจิรายุ กล่าวต่อไปว่า ที่ประชุมได้แสดงความคิดเห็นโดยระบุว่า สัดส่วนของกาสิโนมีเพียงแค่ 10% เท่านั้น ที่เหลือก็จะเป็นเอ็นเตอร์เทนเมนต์และศูนย์ท่องเที่ยวและบันเทิงครบวงจรที่จะสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวได้เป็นจำนวนมาก เช่น การจัดการประชุม การจัดนิทรรศการระดับโลก การจัดคอนเสิร์ตหรือสถานที่ท่องเที่ยวรูปแบบใหม่ที่มนุษย์สร้างขึ้น เช่น สวนน้ำสวนสนุกในรูปแบบสมัยใหม่ และถือว่าประเทศไทยถึงเวลาที่จะต้องยอมรับความจริงหรือยังว่า วันนี้มีแหล่งการพนันทั้งบนดินและใต้ดินทั้งในประเทศและรอบ ๆ ประเทศ ซึ่งโครงการนี้จะเน้นไปที่ การสร้างเม็ดเงินจากธุรกิจการท่องเที่ยวให้กับประเทศ จากนั้นที่ประชุม ครม. ในประวัติศาสตร์เขียนว่างานวิจัยชิ้นนี้ของสิงคโปร์ใช้เวลาศึกษา 10 ปี ศึกษาอย่างรอบด้าน ทั้งวิธีการพฤติกรรมการเล่นพนันของคนสิงตโปร์ และโมเดลธุรกิจ ตัวเลขออกมาตามความคิดลีกวนยู เขาบอกว่าเขาไม่ได้สนใจเรื่องคาสิโน คาสิโนเป็นเพียงส่วนเล็กเป็นองค์ประกอบ แต่ประเด็นอยู่ที่ 98% ที่เป็นารีน่าเบย์ คาสิโนมีแค่ 2% เพราะสิงคโปร์ไม่มีทรัพยากรอะไรเลย ถ้าเราทำสำเร็จจะดึงดูดเม็ดเงินเข้าประเทศ ปัจจุบัน ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีกัมพูชา สิงคโปร์ เมียนมา และฟิลิปปินส์ที่มีธุรกิจคาสิโนถูกกฎหมาย ซึ่งในกรณีของประเทศเพื่อนบ้านของไทย ก็มีบางแห่งที่ตั้งอยู่ติดพื้นที่ชายแดนเพื่อหวังดึงดูดเงินจากผู้เล่นชาวไทยและชาวจีน แต่ถ้าหากย้อนกลับมามองที่ประเทศไทย ซึ่งถือเป็นประเทศที่มีวัฒนธรรม ความเชื่อที่หลากหลาย หนึ่งในนั้นคือการเชื่อว่า ‘การพนัน’ เป็นสิ่งไม่ดี เป็นอบายมุขที่นำมาซึ่งความเสื่อมเสีย จึงเป็นสาเหตุที่ประเทศไทยยังคงเป็นประเทศที่ไร้ซึ่ง ‘คาสิโน’ ถูกกฎหมาย แต่น่าแปลกที่เมื่อสำรวจข้อมูล กลับพบว่ามีการเล่นการพนันของประชากรเกือบครึ่งประเทศ

บ่อน : กาสิโนถูกกฎหมายของไทยจะมีหน้าตาเป็นอย่างไร

อีกทั้งข้อกำหนดเงินฝากธนาคารที่ต้องมีขั้นต่ำ 50 ล้านบาท จะทำให้คาสิโนของไทยไม่ดีกว่าระบบที่จำกัดเฉพาะชาวต่างชาติ เช่น เกาหลีใต้ อันที่จริง มีการเสนอโครงการสร้างรีสอร์ทพนันแห่งนี้มาหลายปีแล้ว แต่ทางการชะลอการอนุมัติออกไป เนื่องจากสถานการณ์โควิด-19 ระบาด ระบุว่า หากสร้างสถานบันเทิงแบบครบวงจรในไทย ควรมีขนาดใหญ่กว่าสิงคโปร์ และเป็นการลงทุนร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน พร้อมยึดถือแนวทางการบริหารจัดการแบบเขตบริหารพิเศษมาเก๊า และสิงคโปร์ ‘ปรีติ’ ชี้ งานแข่งโปกเกอร์ เป็นการจัดตั้งกระบวนการมาตั้งแต่ต้น เข้าข่ายการพนัน มีรางวัลล่อใจ ทำนิติกรรมอำพราง ผ่านแพ็คเกจทัวร์ เหตุ ทุกการเปิดไพ่คือการวางเดิมพันเสมอ จี้ ปรับลด 6.5% TCEB ส่วนเวียดนาม ถือว่ามีสถานกาสิโนจำกัดให้บริการเฉพาะชาวต่างชาติ โดยตั้งอยู่ชายฝั่งทางตอนเหนือของเมืองไฮฟอง จนถึงเมืองหวงเต่านอกเมืองโฮจิมินต์ แต่พรรคคอมมิวนิสต์กำลังพิจารณาจะขยายแหล่งการพนันเพื่อเจาะกลุ่มลูกค้าต่างชาติ แต่ปัจจุบัน การพนันไม่เพียงแต่เป็นตึกอาคารแบบเดิม แต่ยังมีการพนันออนไลน์ ซึ่งมีเม็ดเงินมหาศาลและยากต่อการติดตาม ดังนั้น การอนุญาตให้สร้างรีสอร์ทการพนันหลายแห่งจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการปราบปรามการพนันออนไลน์ ซึ่งส่วนใหญ่ผิดกฎหมาย

• แต่ถ้าหากย้อนกลับมามองที่ประเทศไทย ซึ่งถือเป็นประเทศที่มีวัฒนธรรม ความเชื่อที่หลากหลาย หนึ่งในนั้นคือการเชื่อว่า ‘การพนัน’ เป็นสิ่งไม่ดี เป็นอบายมุขที่นำมาซึ่งความเสื่อมเสีย จึงเป็นสาเหตุที่ประเทศไทยยังคงเป็นประเทศที่ไร้ซึ่ง ‘คาสิโน’ ถูกกฎหมาย แต่น่าแปลกที่เมื่อสำรวจข้อมูล กลับพบว่ามีการเล่นการพนันของประชากรเกือบครึ่งประเทศ
• สำหรับ Marina Bay Sands เป็นคาสิโนเจ้าใหญ่ของสิงคโปร์ เพื่อนบ้านของไทย ซึ่งธุรกิจคาสิโนในสิงคโปร์ถือว่าเป็นธุรกิจที่สร้างรายได้ให้กับประเทศ ในปี 2022 รายได้จากธุรกิจคาสิโนเป็น 4% ของ GDP ประเทศสิงคโปร์ มีจำนวนนักท่องเที่ยวกว่า 30% จากจำนวน 15 ล้านคนในปีนั้นเข้าเยี่ยมชมและใช้บริการธุรกิจคาสิโน อีกทั้งประเทศยังจัดเก็บภาษีได้กว่า 2,400 ล้านดอลลาร์สหรัฐอีกด้วย
• ดังนั้นหากกฎหมายฉบับนี้ผ่าน รัฐบาลจะสามารถกำหนดทิศทางการพัฒนาพื้นที่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด การดึงลงทุนเมกะโปรเจ็กต์ ทั้งสนามกีฬานานาชาติแห่งใหม่ มีศูนย์ประชุมขนาดใหญ่ สนามแข่งรถ F1 สวนสนุก โดยพื้นที่ในการเล่นการพนันหรือ Gaming floor จะมีการกำหนดสัดส่วนเพียงแค่ 3-10% ของพื้นที่ทั้งหมดเท่านั้น

ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุว่า ธุรกิจศูนย์บันเทิงครบวงจร คือสถานที่รวมการให้บริการหลายอย่างไว้ด้วยกัน เช่น ศูนย์ประชุม ศูนย์จัดแสดงสินค้า สวนสนุก สนามกีฬา รวมถึงคาสิโน เพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจ รัฐบาลแพทองธาร มีเป้าหมายต้องการกระตุ้นท่องเที่ยวและแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมาย ขึ้นมา “บนดิน” พร้อมกับแก้ปัญหาการพนันในประเทศเพื่อนบ้าน แม้ว่าการทำให้กาสิโนถูกกฎหมายยังไม่ได้รับการสนับสนุนจากประชาชนในวงกว้าง ทั้งนี้ จากการศึกษาที่ผ่านมาการตั้งเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ในไทยจะทำให้เราได้ประโยชน์เหนือกว่าประเทศเพื่อนบ้าน จากข้อได้เปรียบของแหล่งท่องเที่ยวอื่นๆ ที่ดึงดูดความสนใจ คาดว่าจะสามารถดึงดูดการลงทุนได้กว่า 300,000 ล้านบาท เก็บภาษีได้ปีละกว่า 20,000 ล้าน และจ้างงานกว่า 20,000 ตำแหน่งจากการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร โดยการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจรและกาสิโนระดับโลก จะจัดสรรให้อยู่ในพื้นที่ที่กำหนดไว้เฉพาะ เพื่อให้สะดวกในการบริหารจัดการ การจัดเก็บรายได้ และการควบคุมการเข้ามาเล่นกาสิโนของคนในประเทศเป้าหมายในการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจร คือการส่งเสริมการท่องเที่ยวในรูปแบบใหม่เพื่อเพิ่มเติมรายได้เข้าประเทศ และแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมาย

นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม ประธานพรรคไทยภักดี โพสต์ข้อความหัวข้อ “หยุดมอมเมาประชาชนทุกรูปแบบ” โดยระบุรายละเอียดว่าในขณะ จุลพันธ์ระบุว่า หลังจากนี้จะเป็นขั้นตอนการปรับร่างฯ ตามข้อเสนอแนะที่ได้รับ และหารือกับพรรคร่วมรัฐบาลก่อนที่จะส่งไปพิจารณาในชั้นคณะรัฐมนตรี สำหรับไทยยังต้องจับตาว่า นับจากนี้ทิศทางของ กาสิโน ภายใต้การผลักดันกลุ่มธุรกิจการเมืองที่อยู่เบื้องหน้าและเบื้องหลังจะหนุนช่วยให้โครง การดังกล่าวเดินหน้าต่อได้หรือไม่ ท่ามกลางเสียงคัดค้าน ด้วยเกรงภัยอำพรางจากกาสิโนที่กำลังจะรุกคืบเข้ามา